Veto y reducción de días para la Licencia por Maternidad.
Con esta propuesta del Poder
Ejecutivo, se suman quince días al beneficio actual. En los argumentos,
se plantean dificultades presupuestarias y administrativas, y una
disparidad con el sector privado. El decreto deberá ser evaluado ahora
por la Legislatura.
El Poder Ejecutivo decidió vetar
parcialmente la ley provincial Nro. 13.436 que ampliaba de tres a seis
meses la licencia por maternidad de los agentes de los tres poderes del
Estado, y propuso un texto alternativo que extiende dicho beneficio pero
sólo en quince días. De ese modo, los noventa días actuales se llevarán
a ciento cinco.
"El gobierno decidió reducir la licencia en los términos que lo había
planteado el Senado, pero ratificamos y respetamos otros ítems de la
ley, como el que amplía la licencia por nacimiento de hijo a ocho días
corridos", dijo esta mañana el ministro de Gobierno, Rubén
Galassi, quien suscribió el decreto del veto -Nro. 3871- junto al
gobernador Antonio Bonfatti.
El veto tampoco avanza sobre el ítem que establece treinta días de
licencia corridos por nacimiento sin vida, a partir de la fecha de parto
para la madre; en cambio, hace extensiva la reducción planteada
previamente -de 180 a 105 días- para el agente que acredite haber
recibido la tenencia de un niño con fines de adopción, y admite que se
amplíe esa licencia en 30 días si la adopción es de más de un niño.
Fundamentos
En los considerandos, el decreto reconoce que la ley no genera
observaciones "desde el punto de vista de su legalidad". Sin embargo,
argumenta que no es ni oportuna ni conveniente, en virtud de que no
fueron "suficientemente valoradas cuestiones presupuestarias, de
organización administrativa y de prestación de servicios a la comunidad,
que apareja la aprobación de la extensión de los plazos de las
licencias en los cuadros de empleados del Estado Provincial (personal
civil de la Administración, personal docente, personal de las fuerzas de
seguridad, entre otros), a cuyo cargo se encuentra la dinámica
permanente de la satisfacción de los cometidos públicos".
También se plantea en el veto que es "opinable" la norma, a partir de
una situación de "disparidad" con los sistemas vigentes para los
trabajadores del sector privado, que tienen un plazo de licencia por
maternidad de noventa días.
Más adelante, el decreto cita algunos antecedentes de regímenes de
licencia y convenios colectivos de trabajo en otras provincias y
distritos, y dispone el envío de la norma a las cámaras legislativas.
Algunas cuentas
El régimen de los agentes estatales establece, en realidad, dos tipos
de licencia para la mujer embarazada. Por un lado, cuentan con la
licencia "preparto" de 45 días, que podrá acumularse si el bebé nace
prematuro; por el otro, gozan de la licencia por "maternidad"
propiamente dicha contabilizada desde el parto.
A partir de ese esquema y con la legislación actual, la mujer tenía
derecho a 135 días de licencia (cuatro meses y medio) teniendo en cuenta
los 45 prenatales y los noventa posteriores al nacimiento. Con la nueva
ley, impulsada por el senador Raúl Gramajo (PJ), la licencia pre natal
se mantenía inalterable en 45 días, y la pos parto ascendía a 180 por lo
que el beneficio total era de 225 días. "Ello era equivalente a siete
meses y medio de licencia", reparó Galassi.
Finalmente, al proponer el veto una reducción de 180 días a 105 de
licencia pos nacimiento, el nuevo esquema quedaría planteado por una
licencia total de 150 días -105 más los 45 pre parto-, es decir, de
cinco meses.
A partir de ahora, es la Legislatura quien vuelve a tener la palabra.
Queja
Ni bien se hizo público el texto del veto, la Asociación de
Trabajadores del Estado (ATE) emitió un comunicado poniendo de
manifiesto la reducción de la licencia que queda plasmada a partir del
decreto del Poder Ejecutivo. Y reclamó a la Cámara de Senadores que lo
rechace, para que quede firme la sanción de la norma en la que se
plantean los 180 días de licencia por maternidad.
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